A qui afecten les lleis d'accessibilitat? Resum de la normativa vigent

Actualment hi ha varies normatives vigents en matèria d’accessibilitat i altres normes que entraran en vigor en breu. Això suposa que per a molts dels nostres clients sigui complicat de saber quines normes els apliquen. Aquest post intentarà desgranar, una per una, quines normes apliquen a cadascun dels perfils d’empreses o organismes públics.

Per a administració pública

L’administració pública de tot Europa està regida per la Directive (EU) 2016/2102 que, en el cas d’Espanya, es traspon en el RD 1112/2018. Aquesta llei ja està en vigor des de setembre de 2020 i suposa que tots els organismes públics hagin de complir amb l’estàndard europeu EN 301549 en la seva última versió (del que TOTHOMweb n’és empresa certificadora oficial).

Per a totes les gestions amb el ministeri, cada organisme ha de constituir la seva URA (Unidad responsable de la accesibilidad) y realitzar un informe d’accessibilitat (IRA) cada 3 anys.

A més, cada Unitat Responsable d’Accessibilitat (URA) prepararà tres informes anuals sobre el seu àmbit d’actuació concret que tindrà disponibles abans de l’1 d’octubre de cada any a partir de l’any 2020:

• Informe sobre l’atenció de queixes i reclamacions. Aquest informe inclourà les mesures posades en pràctica per atendre les qüestions plantejades en l’article 16.3.a) juntament amb un estudi de les comunicacions, consultes, suggeriments, sol·licituds d’informació accessible i queixes formulades a través del mateix. També inclourà un estudi de les reclamacions ateses i revisions realitzades segons l’article 16.3.b) i c).
• Informe de seguiment sobre el compliment dels requisits d'accessibilitat. Aquest informe inclourà les mesures engegades per coordinar les revisions periòdiques d'accessibilitat establertes en l'article 17 i els resultats derivats d'elles. Així mateix, s'inclouran tots els Informes de revisió de l'accessibilitat derivats d'aquestes revisions.
• Informe de seguiment sobre la promoció, conscienciació i formació. Aquest informe inclourà les mesures engegades per coordinar i fomentar les activitats de promoció, conscienciació i formació establertes en l'article 8 i els resultats derivats d'aquestes.

Tota la informació sobre aquests informes i els documents estàndard per a emplenar-los es poden trobar al «Portal de administración electrónica»

A més, en el cas de l’administració pública catalana també és d’aplicació el Codi d’accessibilitat de Catalunya (DECRET 209/2023) i el DECRET 216/2023 que estableix, entre d’altres, de quina manera s’articularan les Unitats responsables de l’accessibilitat dins la Generalitat de Catalunya i el seu sector públic.

Per a l’empresa privada

Per a l’empresa privada la normativa és més complexa ja que, depèn de cada casuística hi ha fins a 3 lleis d’aplicació en paral·lel.

Empreses que han rebut finançament públic

Per a empreses privades que han rebut finançament públic per a desenvolupar el seu web, la mateixa llei de l’administració pública (el RD 1112/2018) els és d’aplicació. Això implica que des de Setembre de 2020 han d’assegurar que el seu web sigui accessible segons la norma europea EN 301549.

European Accessibility Act (EAA)

La European Accessibility Act (Directive (EU) 2019/882) és una directiva europea focalitzada en l’accessibilitat del sector privat. Per tant, no afecta l'administració pública que ja estava coberta per la legislació anterior.

En el cas d’Espanya, aquesta directiva s’ha traspost en la Ley 11/2023 que entra en vigor el Juny de 2025 i té 5 anys de carència per a l'adaptació. Això implica que, a partir de Juny 2025, els webs i apps nous o renovats (quan siguin canvis substancials, es considera un canvi en el servei) han de ser accessibles i, sinó, es disposa fins a 2030 per a fer-ho accessible si no hi ha modificacions (si s’ofereix el mateix servei)

La European Accessibility Act afecta als webs i apps dels següents serveis:

• Qualsevol comunicació electrònica i/o audiovisual
• Serveis de transport de tota mena (lloc web, bitllets electrònics, informació, terminals de serveis electrònics…) però no els integrats en el propi transport
• Serveis bancaris per a consumidors
• Webs i apps mòbils de serveis essencials: aigua, gas i electricitat
• Agències de viatges i turoperadors
• Xarxes socials
• Qualsevol comerç electrònic

i també afecta a dispositius:

• Equips informàtics generals i sistemes operatius
• TPV, caixers automàtics, terminals de serveis…
• Dispositius que serveixin per a realitzar comunicació electrònica i/o audiovisual
• Lectors electrònics (e-reader)

Les úniques empreses exemptes d’aquesta llei són les microempreses (Menys de 10 treballadors i menys de 2 milions de facturació)

Empreses que operen a Catalunya

En el cas de les empreses que operen a Catalunya, a més de la European Accessibility Act, també els és d’aplicació el Codi d’accessibilitat de Catalunya (DECRET 209/2023). Aquesta norma, a més de contemplar l’accessibilitat en àmbits físics com la senyalètica o les alçades, amplia l’exigència de l’accessibilitat a altres sectors que no estaven contemplats específicament en la llei europea com:

• Supermercats
• Establiments d’allotjament turístic
• Asseguradores
• Serveis relacionats amb les arts escèniques, els cinemes i els espectacles esportius
• Serveis educatius

A més, el canvi més important que fixa és respecte a les dates d’aplicació ja que escurça les dates d’obligatorietat entre Juny del 2025 i Juny del 2028 en base a les característiques de cada sector com, per exemple, número de places hoteleres en el cas d’allotjament, número de butaques o sales en el cas dels cinemes o metres quadrats de superfície en el cas dels supermercats.

En concret, les dates que afecten al sector privat en quant a accessibilitat de webs i apps són:

• Serveis relacionats amb les arts escèniques, els cinemes i els espectacles esportius
  • Març de 2026: Webs i apps d’establiment i de plataformes de venda d’entrades en línia que gestionen més d’un establiment amb una capacitat conjunta de més de 2000 localitats en el conjunt de sales
  • Març de 2027: Webs i apps de plataformes de venda d’entrades en línia que gestionen més d’un establiment amb una capacitat conjunta de menys de 2000 localitats
  • Març de 2028: Webs i apps d’establiment amb una capacitat conjunta de menys de 2000 localitats en el conjunt de sales
• Supermercats i empreses amb establiments alimentaris mixtos que ofereixen la possibilitat de compra en línia
  • Març de 2026: Webs i apps de les cadenes de supermercats que tenen 10 establiments o més i algun local de més de 500 m2 de superfície útil d’ús públic
  • Març de 2027: Webs i apps de les cadenes de supermercats que tenen entre 5 i 9 establiments i algun local de més de 500 m2 de superfície útil d’ús públic
  • Març de 2028: Webs i apps de les cadenes de supermercats i dels establiments alimentaris o mixtos que tenen algun local de més de 500 m2 de superfície útil d’ús públic
• Serveis de caràcter financer i d’assegurances
  • Març de 2025: Pàgines web que permetin la realització d’operacions bancàries, contractacions, consulta de quadres mèdics o qualsevol altra mena de gestió o consulta respecte dels productes contractats
  • Març de 2026: Aplicacions mòbils que permetin la realització d’operacions bancàries, contractacions, consulta de quadres mèdics o qualsevol altra mena de gestió o consulta respecte dels productes contractats
• Serveis relacionats amb l’allotjament turístic
  • Març de 2026: Webs i apps de cadenes hoteleres que tenen 5 establiments o més i una oferta conjunta superior a 500 places
  • Març de 2027: Webs i apps dels establiments o les cadenes hoteleres que tenen fins a 4 establiments i una oferta conjunta superior a 500 places
  • Març de 2027: Webs i apps dels establiments que tenen entre 50 i 500 places o les cadenes hoteleres que tenen una oferta conjunta entre 100 i 500 places
• Centres educatius que imparteixen ensenyaments oficials
  • Març de 2026: Webs i apps que permeten la consulta de l’expedient acadèmic, la gestió de rebuts o altres gestions en línia.
  • Març de 2027: Webs i apps que ofereixen informació sobre el centre docent, les instal·lacions i l’oferta educativa